海南省农机安全监督管理所关于印发2019年全省农机行业消防安全管理工作方案的通知

琼农机监字〔2019〕10号

各市、县农机安全监理所（站）：  

为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《海南省消防条例》，以及省消防安委办《关于开展重点领域消防安全专项检查的通知》（琼消安委办〔2019〕92号）的规定，进一步预防和减少全省农机行业消防安全事故，保障人民群众生命财产安全，我所结合全省农机行业消防安全管理特点，研究制定了《2019年全省农机行业消防安全管理工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                    海南省农机安全监督管理所

                                                    2019年4月15日

 2019年全省农机行业消防安全管理工作方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《海南省消防条例》，以及省消防安委办《关于开展重点领域消防安全专项检查的通知》（琼消安委办〔2019〕92号）的要求，进一步预防和减少全省农机行业消防安全事故，保障人民群众生命财产安全，结合全省农机行业消防安全管理特点，制定本方案。　　

一、指导思想

以党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于安全发展的重要思想为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《海南省消防条例》等法律法规有关规定，遵循“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预防和减少农机行业消防安全事故为目标，不断提高农机行业消防安全管理水平，确保我省农机安全生产形势持续稳定。

二、目标任务

2019年全省农机行业消防安全管理工作要较2018年有新的突破，主要任务有：

（一）各级农机安全监管部门要召开专题会议，研究部署农机行业消防安全管理工作；

（二）各市县要在本辖区农机行业有针对性地开展消防安全

知识宣传教育；

（三）各市县要在本辖区开展农机行业消防安全业务培训；

（四）各市县要在本辖区组织开展农机行业消防安全大检查和隐患排查；

（五）全省全年要实现农机行业无较大以上消防安全事故发生，全省农机行业消防安全管理工作平稳有序开展。

三、组织领导及责任分工

为确保2019年度农机行业消防安全管理工作扎实有效开展，省农机安全监督管理所成立农机行业消防安全管理工作领导小组。组长：孙博源，对2019年农机行业消防安全管理工作负总责，指导督促各项工作的落实；副组长：史群耀，协助组长抓好农机行业消防安全管理工作，牵头组织开展各项具体工作；组员：罗杰、陈垂俊、符木华，根据各科室职责开展各项具体工作，对全省农机行业消防安全管理工作提出合理的意见和建议，加强科室之间的沟通和协调，及时汇报全省农机行业消防安全管理工作动态，圆满完成各项任务。领导小组下设办公室，办公设在安全监督科，主要负责农机行业消防安全管理工作的组织、协调、总结、汇报工作。各市县成立本级农机行业消防安全管理工作领导小组，具体负责辖区内农机行业消防安全管理工作开展与实施。

四、主要工作措施

（一）加强组织领导，早谋划早部署。农机消防安全工作是

我省农机安全监督管理综合工作的重要组成部分，农机消防工作开展好坏直接影响到全省农机安全生产工作的平稳有序发展，关系到全省农机系统从业者的生命和财产安全。2019年，各级农机监理部门要早动员、早部署、早计划，要将农机消防安全管理作为一项重点工作纳入本单位全年工作计划。各市县农机监理部门要在省农机安全监督管理所成立领导小组的基础上，及时成立本级农机消防安全管理工作领导小组，确保辖区内农机消防安全管理工作顺利高效开展。

（二）加强业务学习，切实提高认识。各级农机监理部门要充分调动辖区内农机专业合作社、广大农民机手和农机生产、销售、维修企业的积极性和主动性，在行业内掀起学习掌握农机消防知识和操作技能的热潮，进一步提高广大农机从业人员的农机消防安全意识。各级农机监理部门要积极组织农机监理人员参加农机消防安全知识培训，农机监理人员要自觉加强对消防安全法律法规知识的学习。要利用农机安全生产业务培训机会邀请消防专家给广大农民机手讲授消防知识，及时派人参观学习兄弟单位经验做法。

（三）突出工作重点，全面开展排查。各级农机监理部门要及时发现和解决农机行业消防安全问题和隐患。在重大节日、重要活动、农时季节和高温干燥季节，要组织人员深入农机生产销售企业、维修网点、农机专业合作社开展农机消防安全隐患大排查，重点排查农机油料库房、农机库棚、拖拉机维修操作间、跨区机收现场等重点高危场所消防安全管理工作落实情况。对消防安全制度不落实、不按规定要求储存油料、不按规定配备消防器材、电路老化、私拉电线等消防安全意识淡薄的单位，要现场指出问题，责令立即整改；对消防设备和器材缺乏维护保养、消防器材严重老化的单位，要责令立即更换；对消防安全隐患突出、整改措施不到位的单位，各级农机监理部门要将问题及时反馈给当地消防安全主管部门，并积极协助开展调查处理工作，确保消防安全隐患整改到位。

（四）加强农机检验，落实消防监督。各级农机监理部门要在农机年度安全检验过程中把年检业务与农机消防检查有机结合起来，及时监督检查农机消防安全隐患。一是对高温易引起制动器过热失灵、轮胎爆胎、线路老化失火等故障进行全面检查；二是督促广大农民机手进一步做好对大中型拖拉机、联合收割机的制动器、轮胎、线路、油管等关键部位的维护和保养，大中型拖拉机、联合收割机要配备消防灭火设备；三是对不按规定配备消防器材、消防安全隐患突出的拖拉机和联合收割机，要坚决责令抢修、消除安全隐患，确保农业机械以良好的技术状态投入生产作业。

（五）广泛宣传教育，加强应急演练。各级农机监理部门要在做好日常农机安全宣传教育的基础上，采取多种形式开展农机消防安全宣传和应急演练，切实增强工作的针对性和有效性。一是深入农机生产销售企业、维修网点、农机专业合作社，大力宣传农机消防安全知识；二是充分利用各种农机安全培训活动，广泛开展农机消防安全教育，普及消防安全知识；三是充分结合农机事故应急处置演练活动，有针对性地开展农机消防安全事故应急救援演练，不断提高农机消防事故应急处置能力。

五、工作要求

（一）各级农机监理部门要转变观念、提高认识，切实把农机消防安全管理工作与农机安全生产工作融为一体，逐一抓好落实。

（二）各级农机监理部门要立即行动起来，及时部署开展本辖区的农机消防安全检查工作。

（三）省农机安全监理所将视情况对各市县农机消防安全管理工作落实情况进行检查，并将检查结果在行业内部进行通报。