海南省农机安全监督管理所关于印发《海南省2018年农机“安全生产月”活动方案》的通知

琼农机监字〔2018〕18号 

各市、县农机安全监理所（站）：

为深入宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署，根据《国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2018〕8号）、《农业农村部办公厅关于开展2018年农机“安全生产月”活动的通知》（农办机〔2018〕10号）和《海南省安全生产委员会办公室关于印发<海南省2018年“安全生产月”和“安全生产（琼州）行”活动方案>的通知》（琼安委办〔2018〕98号）要求，结合我省农机安全生产工作实际，省农机监理所制定了《海南省2018年农机“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：1.海南省2018年农机“安全生产月”活动方案

      2.农机安全监管活动统计表

                                       海南省农机安全监督管理所

                                                     2018年5月21日

附件1

海南省2018年农机“安全生产月”活动方案

为深入宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署，根据《国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2018〕8号）、《农业农村部办公厅关于开展2018年农机“安全生产月”活动的通知》（农办机〔2018〕10号）和《海南省安全生产委员会办公室关于印发<海南省2018年“安全生产月”和“安全生产（琼州）行”活动方案>的通知》（琼安委办〔2018〕98号）要求，结合我省农机安全生产工作实际，制定本方案。

一、总体思路

以习近平总书记关于安全生产工作的重要思想为指导，围绕党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强农机手应急意识和安全素质、预防和减少农机事故、提高农业机械化安全生产水平为目标，以强化安全红线意识、压实安全责任、实施新颁规章、强化政策措施、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推进农机安全文化进农村、进农户、进集市、进校园、进农机合作社、进农机经销网点、进农机维修网点，为促进农机安全生产形势持续稳定好转，推进乡村振兴战略和海南新一轮改革开放营造良好的安全生产环境。 

 二、组织领导

为确保2018年农机“安全生产月”活动的扎实有效开展，省所成立以所长孙博源为组长，副所长史群耀为副组长，各业务科室主要负责人为组员的活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在省农机监理所安全监督科，具体负责活动的组织领导、督导检查和总结上报工作。

三、主要内容

2018年农机“安全生产月”活动于6月1日至30日在全省农机监理部门开展，主要内容有：

（一）开展农机安全发展主题宣讲活动。各级农机监理部门主要领导和广大监理干部要带头深入学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署（如：中共中央办公厅、国务院办公厅4月8日印发的《地方党政领导干部安全生产责任规定》的通知），国务院安委会的工作要求以及省委、省政府工作部署，安全生产领域改革发展的目标任务和安全生产法律法规等；要成立专门的农机安全知识宣讲队伍，深入基层广泛开展农机安全宣传教育，积极推动习近平总书记关于安全生产的重要思想和安全生产法律法规知识进农村、进农户、进集市、进校园、进农机合作社、进农机经销网点、进农机维修网点；要在前期学习宣贯新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》《拖拉机和联合收割机登记业务工作规范》的基础上，进一步加大学习宣传力度，充分利用广播、电视、微信公众号、手机短信等宣传手段，广泛开展学习宣传，充分利用新型农民职业培训、农机驾驶员培训、农机安全知识培训等各种培训活动，组织广大农民机手深入学习解读，切实把农机监理“放管服”改革、便民服务等有关规定和措施落到实处。

（二）开展农机安全生产宣传咨询日活动。全省“6·16”农机安全生产宣传咨询日活动在陵水设主会场，其他市县设分会场，并同步开展相关活动。各级农机监理部门在咨询日当天，要统一行动，要组织人员深入多个乡镇、深入广大农村，通过设置咨询台、发放宣传品、举办展览展示、播放宣传片、有奖竞猜等群众喜闻乐见的活动，开展形式多样的农机安全现场宣传教育，普及农机安全生产知识和技能；要仔细聆听广大农民群众关于农机监理工作的意见和建议，认真解答农民群众有关农机安全生产、农机化生产技术和农机惠农政策等方面的问题，切实做到听民声、解民意，不断扩大宣传覆盖面，积极营造良好的社会舆论氛围。

（三）开展农机安全生产大检查活动。各级农机监理部门要对本单位拖拉机牌证管理、驾驶员培训考试、拖拉机年度安全检验、农机事故报告制度等监理业务进行自查自纠，不断规范和提高业务水准，不断提高上牌率、检验率、持证率“三率”水平；要结合本辖区“三夏”期间农机作业特点，深入瓜果菜生产基地、农机销售企业、农机专业合作社、农机维修网点开展农机安全生产大检查，全面排查农机安全隐患，扎实抓好整改落实；要积极联合公安、安监等部门继续加强变型拖拉机专项治理，严肃查处拖拉机非法载人、无牌行驶、无证驾驶、假牌套牌、未检验作业等违法违规行为；要严格落实农机事故统计报告制度，及时、准确、全面统计报送农机事故情况，严禁瞒报、漏报、错报农机事故；要建立24小时值班制度，保持通讯畅通，随时了解和掌握本辖区农机作业动态，确保“三夏”期间农机作业安全高效。

（四）开展农机事故警示教育活动。各级农机监理部门要因地制宜，紧紧围绕典型事故案例，拍摄警示教育片，摄制事故警示公益广告、微电影、动漫等文化产品，在农机办证大厅、农机培训学校等农机手经常活动场所滚动播放；要充分利用农机驾驶员培训考试、新型农民职业培训、农机安全生产教育培训等时机，通过组织农机手集中观看警示教育片、举办事故案例和事故模拟教育培训展览、组织事故反思大讨论等活动，对近年来我省农机事故典型案例进行深入剖析；要组织执法人员深入农贸集市、农机作业密集场所、专业合作社、瓜果菜生产基地广泛开展农机事故案例警示教育巡展，积极引导广大农民群众增强安全意识，吸取事故教训，落实安全措施。

（五）开展农机事故应急处置培训演练活动。各级农机监理部门要组织广大农机监理干部深入学习《农业机械事故处理办法》《海南省农机事故应急预案》和本辖区农机事故应急预案，加强应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训，熟练掌握农机事故应急处置的方法和流程；要根据本单位人事变动情况及时修订完善本辖区农机事故应急预案，加强应急基础建设，加大装备物资投入，注重专业人才培养；建立健全农机、安监、交通、公安、卫生等部门农机安全应急管理长效机制，确保农机安全应急管理工作形成部门联动、分工明确、运转顺畅、责任落实的良好格局；要坚持贴近实战、注重实效原则，广泛深入开展实战化农机事故应急演练，不断提高农机事故应急救援和处置能力，确保农机事故发生时，各部门反应及时，部门协作默契，事故处理得当。

四、相关要求

（一）加强领导，严密组织。各级农机监理部门要牢固树立“四个意识”，提高农机安全生产宣传教育工作摆位，及时制定方案，成立组织，严格按照活动内容逐一组织实施，确保活动扎实有效开展；

（二）因地制宜，开拓创新。各级农机监理部门要把农机“安

全生产月”活动与防范遏制重特大事故、减少较大事故结合起来，与当地农机安全生产实际结合起来，与我省自由贸易区（港）建设和推进安全生产领域改革发展结合起来，理顺思路，开拓创新，确保2018年农机“安全生产月”活动亮点纷呈，效果突出；

（三）领导带头，跟踪督导。各级农机监理部门主要领导要积极带头，全程参与，加强对农机“安全生产月”活动的督促检查，及时发现和纠正活动期间各项工作存在的问题和不足，省农机监理所将根据具体情况适时组织人员督导检查，及时发现、总结好经验好做法，确保活动的时间、内容和效果的三落实。

“安全生产月”活动期间，请各市县农机监理部门于每周五前将本周开展活动情况报省农机监理所安全科。各单位分别于5月31日前和7月2日前将2018年农机“安全生产月”活动方案、工作总结和活动期间的视频、图片资料、《农机安全监管活动统计表》报送省农机监理所安全监督科。

联系人：周红敏、李冰

联系电话：65380216

电子邮箱：hnnjjlaqk@21cn.com

附件2 农机安全监管活动统计表.doc