海南省农业农村厅关于印发海南省 变型拖拉机排查清理工作方案的通知

琼农字〔2022〕175号

各市、县、自治县农业农村局、综合行政执法局：

    为进一步加强变型拖拉机安全监管工作，我厅研究制定了《海南省变型拖拉机排查清理工作方案》。现印发给你们，请认真组织落实。

                     海南省农业农村厅

                      2022年5月14日

    （此件依申请公开）

海南省变型拖拉机排查清理工作方案

为进一步加强拖拉机安全监管工作，坚决遏制变型拖拉机道路交通安全事故，提升全省农机安全监督管理工作水平，确保全省拖拉机安全生产形势持续向好，结合我省实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，按照《农业农村部办公厅 公安部办公厅关于进一步加强拖拉机安全管理工作的通知》（农办机〔2021〕1号）、《海南省道路交通安全专项整治新一轮三年攻坚战工作方案》和《海南省安委会2022年工作要点》要求，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则，全面排查农机安全风险隐患，全面开展变型拖拉机信息排查登记，宣传教育，隐患治理，努力提高变型拖拉机管理水平，确保全省农机安全生产形势稳定，为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境。

二、目标任务

全面准确排查海南省各市县变型拖拉机使用情况和车主信息，实现我省变型拖拉机的底数清楚，车主（驾驶人）信息准确，全面掌握使用情况，进一步提高变型拖拉机安全监管水平，推动存量变型拖拉机逐年减量，确保全省农机安全生产形势持续稳定。

三、排查清理对象

对以下情况的变型拖拉机进行全面排查：

挂我省农机号牌的变型拖拉机；在我省使用的无牌证变型拖拉机；挂外省农机号牌变型拖拉机。

四、排查清理措施

各市县农业农村局组织人员进村入户进行排查，对本辖区每一辆型拖拉机的品牌型号、发动机号、车架号码，购买日期及车主姓名、身份信息、住址和联系方式进行登记和汇总（见附件1、4），分类按海南牌、外省牌、无牌录入“海南省农机安全信息执法系统”。

（一）对挂我省农机号牌的变型拖拉机，根据农业农村部和公安部关于“按照严于低速载货汽车的强制报废年限规定”的要求，并参照《机动车强制报废标准规定》，变型拖拉机装用单缸发动机使用满9年、装用多缸发动机使用满12年的，告知车主停止使用并注销牌证；未满规定使用年限的要求车主按时年检或补检，检验有效期届满后连续3个检验周期内未取得检验合格标志的，告知车主停止使用，公告注销牌证。

（二）对挂外省号牌的变型拖拉机登录农业农村部“变型拖拉机查询系统”对号牌进行甄别，对已录入“变型拖拉机查询系统”的变型拖拉机要加强日常管理，对未录入“变型拖拉机查询系统”的变型拖拉机以涉假（套）牌低速载货汽车函报公安交警部门处理。

（三）对无牌无证的变型拖拉机，告知车主不能使用，并将该车辆情况告知所在地村委会、乡镇政府、公安交警和行政执法部门等部门，加强日常管控。

（四）变型拖拉机排查登记中，要同步对机主及驾驶人进行安全生产宣传教育，解释排查登记不是注册登记，大力宣传拖拉机报废更新补贴政策，动员注销报废拖拉机机主到当地农机主管部门申请报废补贴。

（五）各市县农业综合执法部门要积极联合公安交警部门开展变型拖拉机道路安全执法检查，严禁已注销牌证变型拖拉机上道路行驶，严厉查处无牌无证变型拖拉机违法违章行为。

（六）排查清理工作结束后，各市县农业农村局将《变型拖拉机排查信息汇总表》（见附件4）抄送当地公安交警部门和综合行政执法部门。

五、时间安排

2022年5月31日前各市县研究制定具体落实方案，6月全面启动，11月底全面完成。各市县农业农村局于2022年12月10日前将变型拖拉机信息排查清理情况报省农业农村厅。

六、工作要求

（一）认真履行职责。各市县农业农村局是排查清理第一责任单位，要提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，本着对人民生命财产安全高度负责的精神，对本地区变型拖拉机进行全面排查登记，确保排查率达100%，不漏一车一人。

（二）加强宣传发动。变型拖拉机信息排查登记涉及面广，机车数量大、机手人数多、工作任务重，工作难度大，市县农业农村局要利用电视广播、融媒体、横幅、宣传车、手机短信、微信等形式广泛宣传，提高广大车主或驾驶人参与排查登记的积极性营，造变型拖拉机信息排查的良好社会氛围。

（三）发挥基层作用。基层是做好变型拖拉机排查工作的关键。要充分发挥当地乡镇政府和村委会作用，争取基层部门同志的支持，组织人员进村入户、深入田间地头和作业场所进行排查，提高排查工作针对性和有效性。

（四）加快报废清零。各市县要按照海南省存量变型拖拉机清零任务表（见附件3），加大牌证注销和强制报废工作力度，严格期满报废，确保2025年挂我省农机牌证变型拖拉机全部清零。

（五）加强统筹安排。变型拖拉机信息排查登记是今年我省农机安全监管工作的重要抓手，各市县农业农村局要加强统筹，成立专班，指定一名局领导具体负责，确保人员、时间、工作四落实，按时间节点高质量完成排查清理工作任务。省农业农村厅将建议变型拖拉机排查清理工作列入省委省政府年度考核内容。

请各市县农业农村局2022年5月31日前将《负责人名单回执》（见附件6）、12月10前将《变型拖拉机排查清理工作完成情况表》（见附件5）报省农业农村厅农机处，邮箱:447148418@qq.com，联系人：王樱，电话：65314829。

附件：1.变型拖拉机排查信息记录表

2.拖拉机安全生产告知承诺书

3.海南省存量变型拖拉机清零任务进度表

4.变型拖拉机排查信息汇总表

5.变型拖拉机排查清理工作完成情况表

6.变型拖拉机排查清理工作负责人名单回执

附件1-6.docx